河南县域经济网讯 乡镇工业园区是撬动县域经济增长的关键支点，也是基层治理的重点、难点区域。长期以来，不少乡镇园区深陷企业零散布局、资源各自为战、监管服务薄弱、村企隔阂突出的发展困境，大量企业简单扎堆却难以联动发展，产业“聚而不强”、治理“浮而不深”，成为制约园区提质增效的突出短板。
打造“共享车间”，让闲置资源“活”起来
去年，网格员在走访中发现，园区内龙头企业正大钢构拥有先进的激光切割机，但存在产能闲置；而周边6家小微企业想接大单，却因买不起设备只能“望单兴叹”。由网格党支部牵头，打破企业壁垒，将大企业的闲置设备转化为园区的“公共服务平台”，变“闲”为“宝”：正大钢构对外开放生产线，为小微企业提供代加工服务，实现降本增效，这一模式直接帮助小微企业减少设备投资超1000万元，同时正大钢构自身新增营收120万元。这不仅是资源的优化配置，更是新质生产力在园区的生动实践，实现了“大带小、强帮弱”的抱团发展。
有产业基础，更要有治理保障。我们灵活运用“党建+网格+大数据”模式，让党的建设与网格化治理深度融合，做强园区社会治理硬支撑，确保园区“小事不出网格、大事不出园区”。
组织下沉，一网统管。将园区90余家企业划分为6个治理网格，设立6个网格功能型党支部。选派35名党建指导员下沉小微企业，构建“园区党总支—网格党支部—党建指导员”的三级红色架构。2025年在优秀职工中发展4名党员，在重大项目、科技攻关、数字化转型中设立党员先锋岗、党员攻坚队，把党建活动融入企业文化中，让党建聚人心、强队伍、树正气；整合镇村干部、网格员、民辅警、法律工作者、社会志愿者五支专项治理力量，组建由6名网格长（网格党支部书记担任）、23名专职网格员（镇园区办、经济发展办服务企业人员组成）、30余名企业一线人员作为兼职网格员的专属网格治理队伍，在重点企业中设立网格工作室，制定网格服务事项清单，明确网格长8项、网格员6项职责。专兼职网格员切实发挥出“政策宣传、纠纷调解、隐患巡查、项目服务、政务帮办”的作用。2025年以来专职网格员累计走访企业超300次，兼职网格员上报企业注册、税务登记等需帮办代办事项28件，民辅警常态化开展园区治安巡防，法律工作者驻点开展普法宣传、纠纷调处，社会志愿者常态化开展助企便民服务。
“四化”赋能，精准服务。社会化联动聚合力。深化校地企合作，园区党总支牵头与南阳理工学院范蠡商学院建立长效合作机制，为企业提供智库支持与人才输送。专业化服务提效能。专职网格员深挖企业经营痛点、发展堵点，积极引入金融、法务、财税、科技专业团队驻镇园区办现场办公，提供融资对接、法务维权、财税筹划、技术升级、人才招引等靶向服务，补齐园区专业服务短板。2025年以来，累计提供外资合同审查、生产线改造、财税审计等服务事项30余起，为企业节约经营成本180万元。法治化保障筑底线。全面推行“豫企码”监管模式，严格执行“扫码进企、执法备案”制度，整合安全生产、消防、环保等各类检查事项，合并检查频次、规范执法流程。常态化开展诚信教育、普法宣讲，引导企业守法经营、诚信兴业，持续营造公平公正、安心稳定的法治化营商环境。智能化支撑强动能。网格长牵头搭建“一格一群、一键上报、全域联动、全程溯源”快速响应机制，实现企业诉求、矛盾隐患、风险问题线上快速上报、线下极速处置、全程跟踪督办，以智能化手段全面提升园区治理响应速度和服务质效。去年以来累计化解涉企矛盾 16 起，化解率 100%，企业满意度 100%。
构建“共赢共同体”，让村企关系“融”起来
该镇不仅关注企业发展，更关注如何让周边群众共享发展红利。推进村企联建片区化发展，依托朱岗村劳务合作社，精准对接用工，带动380余人就业，人均月增收超4000元。钟起营村党支部推进村集体经济入股企业年分红20万元，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。同时积极解决职工后顾之忧，联合朱岗村网格员，创新“假日托管”服务，在寒暑假招募村和园区职工大学生孩子作为志愿者共同在朱岗村党群服务中心为村和企业职工家的中小学生们开展手工、阅读、体能等活动，解决企业职工子女看护难题，提升返乡大学生实践能力，让外来务工人员“留得下、安得心”。
2026 年 1—4 月，园区新引进项目 6 个、新投产 5 个，新增固定资产投资 6 亿元，新增四上企业 3 家，实现税收 1600 万元，发展势头强劲。下一步，镇平县遮山镇将锚定“投资顺心、服务暖心、创业安心、发展放心、生活舒心”的“五心”目标，持续深化“党建入格、服务进企”发展模式，不断完善长效治理体系，力争将镇平县遮山镇工业园区打造成为南阳乃至全省乡镇园区高效能治理、高质量发展的示范样板！（孙珍珍）
责任编辑：张丽雯