河南县域经济网南阳讯（程海舟 通讯员 封文昌）6月9日，记者从南阳市法制政府建设领导小组办公室获悉，社旗县烟草专卖局被确定为南阳市服务型行政执法示范点。
近年来，社旗县烟草专卖局优化行政审批，创新开展服务型执法建设工作，全力打通服务群众最后一公里，对烟草专卖零售许可进行事前、事中、事后指导，实现行政许可由“被动审批”向“主动服务”转换，有效提高了烟草零售行政许可办理效率，提升了服务型执法建设水平和零售商户的满意度，为全市行业服务型执法建设树立了榜样。
以行政指导服务落地为抓手。该局进一步深入推进“放、管、服”改革的要求和部署，加快推进服务型执法建设落地生根，修订完善了《社旗县烟草专卖局服务型执法工作指引》、《社旗县烟草专卖局行政指导工作规范》等九项制度。
明确行政指导的具体措施，将行政指导融入行政许可、行政处罚之中，灵活采取非强制手段，突出服务型执法理念，采取柔性执法模式，对于新开业商户可能出现不按规定渠道进烟、许可证到期前不及时申请延续等问题,采取悬挂宣传横幅、宣传车、发放传单等形式,善意告知提醒,并根据当事人的需要予以个别辅导或集中辅导,避免不懂法、不了解烟草专卖政策而遭受损失;对于非法经营烟草专卖品、制售假烟等人员,采取个别约谈的方式,当面宣讲法律法规,通告典型案例,讲明利害关系,促使其自觉守法。
同时，全面落实“放管服”改革工作要求,从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发,简化优化行政许可流程,推进线上线下一体融合,严格“首问责任制”、“限时办结制”、“社会服务承诺”等制度的落实, 实行政务大厅受理、巡查受理和网上申请受理三种方式,行政许可审批时间缩短至72小时,比法定时限减少12天,做到了让数据多跑路、让群众少跑腿不跑腿。
对零售商户提出停业、歇业变更的,网上申请当天即可办结。对许可证到期的,系统设置提前二个月自动提醒,防止因许可证过期导致经营主体资格不合法。针对部分零售户反映办证后首次订货周期长这一问题，该局将零售户首次订货纳入专卖后续监管范畴，强化督导考核和与销售部门的沟通衔接，切实解决了新商户“望证兴叹”的难题，提升了服务的满意度，打通了服务群众的最后一公里。近年来，社旗县烟草专卖局优化行政审批，创新开展服务型执法建设工作，全力打通服务群众最后一公里，对烟草专卖零售许可进行事前、事中、事后指导，实现行政许可由“被动审批”向“主动服务”转换，有效提高了烟草零售行政许可办理效率，提升了服务型执法建设水平和零售商户的满意度，为全市行业服务型执法建设树立了榜样。
以行政指导服务落地为抓手。该局进一步深入推进“放、管、服”改革的要求和部署，加快推进服务型执法建设落地生根，修订完善了《社旗县烟草专卖局服务型执法工作指引》、《社旗县烟草专卖局行政指导工作规范》等九项制度。
明确行政指导的具体措施，将行政指导融入行政许可、行政处罚之中，灵活采取非强制手段，突出服务型执法理念，采取柔性执法模式，对于新开业商户可能出现不按规定渠道进烟、许可证到期前不及时申请延续等问题,采取悬挂宣传横幅、宣传车、发放传单等形式,善意告知提醒,并根据当事人的需要予以个别辅导或集中辅导,避免不懂法、不了解烟草专卖政策而遭受损失;对于非法经营烟草专卖品、制售假烟等人员,采取个别约谈的方式,当面宣讲法律法规,通告典型案例,讲明利害关系,促使其自觉守法。
同时，全面落实“放管服”改革工作要求,从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发,简化优化行政许可流程,推进线上线下一体融合,严格“首问责任制”、“限时办结制”、“社会服务承诺”等制度的落实, 实行政务大厅受理、巡查受理和网上申请受理三种方式,行政许可审批时间缩短至72小时,比法定时限减少12天,做到了让数据多跑路、让群众少跑腿不跑腿。
（责任编辑:程海舟）