图为体验人员向企业发放营业执照 闫光瑞供图
南召县市场监督管理局围绕市场主体需求，积极创新工作方法，率先推行“企业开办+N项服务”改革，开办线上“一网通”、线下“一窗通”服务模式，打通各部门间数据壁垒，在南阳市率先实现将税务登记、印章刻制、社保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、用水、用电、用气、企业开户等9项服务纳入我县企业开办“一网通办”、“一窗通办”服务专区，推行一张表单填写模式，打造升级版服务模式。
南召县市场监督管理局局长王兴旺介绍，2021年我们聚焦“六稳”、“六保”，全面深化商事制度改革，围绕实现“一次告知、一窗受理、一网通办、一次办妥”目标，在南阳市率先推行“企业开办+N项服务”，企业开办实现“四小时办结”，实现“上一个网，办多项事”，其中一般经营项目的企业开办“当场办结率”达98%以上，进入河南省先进行列。
南召县市场监督管理局设立村级证照办理服务站，推动“最多跑一次”改革向基层延伸，打通村级（社区）营业执照办理“最后一公里”，真正实现全县通办、就近办理、就近取照，方便农村群众办事办证，全面助力乡村振兴。在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作中，该局依托分包5个乡镇、派驻5个驻村工作队和各市场监管所帮扶人员遍布15个乡镇的优势，探索推出“营业执照村里办”便民政策。县市场监督管理局把培训各村第一书记或驻村队员为经办人员，真正实现营业执照“家门口办理”、“最多跑一次”，从而打造“十五分钟办事圈”。
南召县市场监督管理局在15个基层市场监管所大厅开辟“商事登记自助服务区”，配置专业导办员，为现场办事群众提供全程“帮办”，“手把手”指导，“一对一”服务，对于重大项目，采取“主动介入、专人负责、全程追踪”服务模式，全程跟进办事过程，提供“个性化”服务。“商事登记自助服务区”的设立，为广大办事群众提供了更高效便捷的服务，群众办事更省时、省力、省心，实现了“足不出户办证照，动动手指交材料”，实现县乡村自助开办企业全覆盖。
南召县推行“首席服务员”制度，积极探索超前服务模式，优化工程建设项目审批制度改革，创建工程建设服务区“首席服务员”制度，推行“并联+容缺”的办理模式，在办理建筑许可指标中，以首席服务员制度为平台，充分运用“并联+容缺办理+分阶段办理”的新模式，用地规划许可证、工程建设规划许可证、建设工程消防设计审查、建筑工程施工许可证实现“一站式”办理，企业只用半天时间、只跑一次腿便可拿齐四证，改变了以往办业务时间长、程序复杂的局面。
便利的市场开发度，实现从营商到赢商再到迎商。南召县集成化政务服务有效激活市场主体活力，市场开放度持续扩大、市场主体活跃度稳定攀升。据统计，2021年度南召县新登记企业1205户，同比增长9.45%；发放电子营业执照5421户，同比增长20%。全年新签约亿元以上招商引资项目71个，总投资240.45亿元；实际利用外资7969万美元，增长38.59%，引进省外资金91.11亿元，增长46.48%；开发区完成固定资产投资33.2亿元，增长27.2%；主营业务收入26.9亿元，增长45.8%。
（责任编辑：程海舟）
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