今年以来，南阳市财政局认真贯彻落实市委、市政府指示精神，坚持“项目为王”，抢抓政策机遇，多措并举积极推进项目申报，加强项目储备，加快支出进度，充分发挥专项债券资金在扩大有效投资领域的引领和撬动作用，助力副中心城市建设。

     截至目前，全市一季度共争取2023年新增债券97亿元，同比增长7.8%。资金争取规模在全省排第三名，顺利实现“开门红”。其中第一期77.76亿元专项债券已全部发行，第二期19.24亿元在3月31日进入发行程序，目前已全部到位。用活用好专项债券相关举措如下：

     （一）加强管理，提升项目储备质量。债券项目申报紧紧围绕市委、市政府惠民生、稳经济、促发展等工作布局，严格从支持的11个领域中择优进行储备和申报，优化资金投向，有效保障市中心医院新区医院建设、光电及艾草等产业园区等重点项目。同时健全项目储备常态化机制。每周向省财政厅推送申报项目，定期将项目储备和支出等情况呈报市委、市政府，引导项目储备常态化。

     （二）创新方法，实现项目高效过审。采取“六个统一”方式（“统一机构、统一方案、统一评审、统一接收、统一上报、统一反馈”），公开招标、择优选取第三方机构与财政部门合作组成专业团队，分组包片负责项目评审、文案制作和全流程咨询服务，同时对县（市、区）和市直重点项目部门进行考评，按照项目申报规模、债券支出进度、交办项目完成情况等进行排序和打分，报送至市委市政府督查局进行月积分管理，全面提高专项债券谋划申报的质量和效率。

     （三）合理使用，发挥拉动投资作用。从储备项目中优先选择经济社会效益明显、群众急需急盼，前期准备充分能够马上开工建设的项目发行，有效发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。同时，将各县区债券资金支出进度作为财政管理工作的重要绩效考核要素，对债券资金支出较慢的县区和市直部门进行通报或约谈，督促地方加快支出进度，尽快形成实物工作量。

     下一步，市财政局将继续加大债券资金争取力度，积极做好向上对接工作，争取债券资金和各类专项资金倾斜分配，做好重点项目的评审、上报等工作，为全市重点项目建设提供保障，发挥债券资金补短板、惠民生、稳投资、促发展的积极作用。（王远 黄银佩）