部署+谋划，注重在制度创新上动脑筋。为深入推进“三零创建”与“五星”支部建设，云阳镇着力在制度创新上动脑筋。一是明目标。云阳镇党委、政府把“三零”创建作为一项重要的政治任务来抓，成立了由镇党委书记任组长的“三零”创建工作领导小组，出台了创建工作方案，构建了镇、村、组的三级联动体系，确保“三零”创建工作落地生根、落地见效。二是整资源。按照县级综治中心规范化建设“四室一厅” 工作要求，全面推进镇、村综治中心规范化建设，镇综治中心现有工作人员7名，熟练操作综治9+X平台，同时设立群众接待厅、治安防控室、综合协调室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室。三是建体系。云阳镇着力构建社会治安防控机制、公共安全防范机制、矛盾纠纷化解机制“三位一体”的治安防控体系，提高社会治理信息化智能化水平；加快推进“雪亮工程”建设，目前全镇105个摄像头正常使用，做到治安防范“全覆盖、无死角”；完善排查预警机制，推行警情、网情、民情“三情”联判机制，落实稳控措施，做好情绪疏导工作，减少命案诱因，严防“民转刑”“刑转命”案件发生，使矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。有效的防范了矛盾纠纷“外溢上行”。
宣传+引导，注重在宣传方式上求创新。云阳镇创新工作方法，开展形式多样的行动，确保真创建真有效。一是明分工。云阳镇实行动态跟进、清单推进措施。派出所加大社会治安防控力度，织密社会治安防控网络，扎实做好预防打击违法犯罪、重点人群管理、风险隐患排查等工作；应急、消防等部门加大对镇区29家企业安全隐患大排查大整改力度密度，发挥好“零事故”创建牵头推动作用；信访部门加强矛盾纠纷多元化解机制建设，扎实开展信访积案专项化解行动，今年以来已化解积案16起，确保积案全部妥善化解。二是造氛围。镇平安办开展矛盾纠纷排查，采取公众号发布、网格群宣传、朋友圈转发、黑板报、宣传栏、广播、LED显示屏循环播放等多种形式开展矛盾纠纷排查宣传活动，引导群众运用人民调解组织解决矛盾纠纷，形成全民参与“三零”创建的浓厚氛围。三是强宣传。五包一责任人扎实做好严重精神障碍患者管控走访工作；民政、妇联、组织部门做好困难群众、困难党员，留守儿童关爱等工作，做好职责范围内的救助工作，认真落实救助政策，确保应救尽救、应保尽保；司法所动态开展矫正对象排查，上门入户走访、开展普遍谈心谈话落实到位。
排查+治理，注重在狠抓落实上下功夫。为推动“三零创建”工作走稳走实，云阳镇多措并举，狠抓落实。一是广摸排。云阳镇充分发挥基层党组织坚强有力的战斗堡垒作用，全体乡镇干部积极行动，平安办联合派出所、司法所、妇联、民政等部门工作人员深入村组开展宣传发动和摸底排查工作。对排查上报的507起矛盾纠纷建立台账，分类登记，已化解500起，化解率98.6%。加强治安巡防，各村（社区）配备专(兼)职巡防队定期巡逻。二是深治理。落实党建引领全科网格化治理实施方案，实行网格化管理，将全镇划分成四级网格体系。目前，全镇划分286个网格、17个专属网格，专兼职网格员872人嵌入各类社会基层组织，协助解决社情民意收集、应急管理、矛盾纠纷调解、人居环境整治等工作，初步形成“小网格，大服务”的格局。三是促融合。建立完善党委引导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的“五治融合”社会治理体制。充分发挥自治基础作用，依托村民会议、村民代表会议、村民小组会议等载体，研究讨论村级重大事务，更好引导群众民事民议、民事民办、民事民治，充分发挥法治保障作用。
规范+提升，注重在长效机制上出实招。谋长久之策，行固本之举。云阳镇既突出“当下治”，也注重“长久立”，坚持补短板、堵漏洞、固根本，不断巩固和提升集中整治成效。一是抓重点。动态掌握重点人员情况，定期对辖区内刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员、严重精神障碍患者、问题青少年等进行走访，切实做到底数清、情况明、管控好，帮教措施到位。关爱留守儿童，不发生留守儿童意外伤害和安全事故。二是固优势。启动“警司访+”模式，加强矛盾纠纷排查化解，每周开展一次矛盾纠纷排查，目前利用“警司访+”已解决7起矛盾纠纷；同时结合当前“六防六促”专项行动，分析研判辖区稳定形势，及时预防重大矛盾纠纷苗头性问题；发挥“百姓议事”“道德评议”职能作用，“管”字退场、“治”字登台，打造不同形式的群众参政议政新平台，形成事事有人管，小事不出村，大事不出镇的工作格局。
以为民初心守护万家灯火，用忠诚担当书写平安答卷。面对县域综合治理新形势、新挑战、新任务，云阳镇将以常抓不懈的决心，久久为功的姿态，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，持续提升人民群众幸福感、安全感，书写出一份让人民满意的高质量“平安答卷”。（梁爽 刘鑫）
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