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    宛城区高庙镇:以“豫企码”推广为抓手 下好基层营商环境建设“先手棋”

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    日期:2026-04-01 15:10:04    来源:河南县域经济网    
             河南县域经济网讯 在宛城区高庙镇的集市上,印着“营商环境企业监督”字样的专属二维码,正在成为商户门前的“新门牌”。
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            自全省推行“豫企码”以来,高庙镇在宛城区发改委营商环境服务中心的指导下,坚持“边探索边规范”的工作思路,立足镇域实际,把“豫企码”推广作为规范基层执法、优化营商环境的基础性工作来抓。全镇商户赋码工作稳步推进,覆盖范围持续扩大。这个实践的背后,是一场关于“人的工作”的基层探索。
            高庙镇的推广工作始于一个现实问题:全镇商户分散,老年经营者占比高,如何让“豫企码”真正落地、避免“贴了就忘”?
            镇里没有急于求成,而是由经发办牵头,发动全镇干部、组织熟悉情况的村干部带路,逐村逐户走访摸排,建立商户赋码动态台账。“最难的不是贴码,而是让商户明白这个码是干什么的。”这是最初参与豫企码推广工作的干部们最深的感触。面对部分经营户“贴码就是被监控”的误解,工作人员通过发放“致辖区商户朋友们的一封信”和面对面沟通,反复解释政策初衷——“扫码入企”是为了规范检查流程、约束执法行为,是给经营者“撑腰”,而不是“添堵”。
            在宣传覆盖的基础上,高庙镇针对不同群体采取差异化推广策略。对年轻商户,通过线上渠道推送操作手册,引导自主注册;对老年商户,联合村委会开展“移动服务”,村干部上门手把手指导注册打印;对家庭农场、专业合作社等经营主体,主动对接、协助完善资质信息。“干部们教得耐心,我心里也踏实”,老薛营村一位年过七旬的商户起初对手机操作犯难,村干部先后两次上门服务,不仅帮他完成注册打印,还手把手教他如何保存、使用二维码,彻底打消了他的顾虑。
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            在精准推广的基础上,为了让“豫企码”真正扎下根,高庙镇探索建立网格化管理机制。以高庙村为试点,将赋码工作纳入村级网格治理,由村支部书记担任“码长”,定期检查二维码张贴情况,商户也可随时反映不规范检查行为,由镇政府跟进处理。一张小小的二维码,就这样在基层治理的网格中扎下了根。
            尽管“豫企码”目前仍处于前端推广阶段,但前期的铺垫已经让商户们心中多了几分底气。在王良庄村,商户李师傅指着门上的二维码说:“以前上级来检查,心里总犯嘀咕,也不知道人家是哪个部门的、要查啥。现在这个码贴在这儿,镇上干部跟我们说了,以后执法人员来了都得先亮码,问题当场说清,心里就踏实多了。”
            这种“扫码入企、留痕可溯”的模式,既为商户筑牢“安心墙”,让经营无顾虑;也为执法者拧紧“规范弦”,让履职更严谨。镇综合执法队队员坦言:“以后每次检查都要生成任务码,相当于全程留痕,这对我们自身既是一种约束,也是一种保护,更能倒逼我们履职更规范、更专业。”
            高庙镇的实践,也折射出基层数字化转型的一个普遍课题:技术上线之前,人的工作怎么做?走访中,部分老年商户对手机操作不熟悉,个别商户仍存在抵触心理。面对这些“成长中的烦恼”,镇村干部没有推诿、不避难题,而是坚持耐心讲解政策、反复演示操作,用实打实的行动打消商户顾虑、赢得理解支持。
            通过“扫街式”宣传和“一对一”指导,辖区一千多家商户对“豫企码”的用途、意义有了基本认知,不再将贴码视为“被监控”。干部上门走访的过程,也成为与商户建立信任的过程,为后续执法规范化和营商环境建设积累了群众基础。网格化管理、“码长”负责制等做法,也为今后常态化运维提供了制度保障。
            站在高庙镇的田埂上,青翠的麦苗与门牌上的小小二维码,共同构成了一幅传统与现代交融的乡村治理新图景。从“管理”到“服务”的思维转变,从“人治”到“数治”的工具升级,正悄然重塑着这片土地上的营商环境。
            下一步,高庙镇将持续做好已赋码商户的跟踪服务,推进查漏补缺工作,确保辖区营商主体实现“豫企码”全覆盖。同时,积极配合全区整体工作部署,在全面推广阶段第一时间开展宣传引导与操作培训,真正让数字化服务“码”上见效、惠及于民。(陈楷涛)

    责任编辑:张丽雯


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