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    卧龙区武侯街道:“板凳议事会” 解锁老旧小区改造密码

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    日期:2026-06-30 10:08:31    来源:河南县域经济网    
             河南县域经济网讯 党建引领织密基层治理微网格,推动社会基层治理。武侯街道各社区依托网格议事平台,通过居民共商共治协商议事,化解邻里矛盾、办好民生实事,把服务做到群众家门口,涌现出诸多网格治理的鲜活案例,为网格化治理深耕提供了丰富的参考经验。
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            一、改造背景与问题聚焦
            武侯街道北京路社区昌泰花园小区建成于2006年,共有住宅楼11栋,居民460户。2025年,昌泰花园小区被纳入街道老旧小区改造项目。社区在前期走访中发现,虽然整体改造方案已经过多次论证,但具体到每一栋楼的“细枝末节”,却很难在大会上一一覆盖。特别是基础设施底子薄、公共配套欠账多的问题十分突出,小区部分区域监控覆盖不完善、夜间照明存在薄弱环节、车辆充电及停放缺乏规范场所等。大方案有了,但每栋楼还有哪些个性化需求,成了改造能否让群众真正满意的关键。
            就在这个背景下,一号楼居民通过一场“板凳议事会”,提供了一个“群众提、大家议、共同办”的鲜活样本。
            二、主要做法:一场开在社区楼下的“板凳议事会”
            (一)群众有诉求,板凳会开到家门口
    一号楼紧邻小区围墙,是改造中容易被忽视的“边缘楼栋”。社区网格员在入户征集意见时,多名住户反映:楼栋进出口位于小区最里侧,转弯通道狭窄,夜间视线极差,老人孩子出行磕绊事件时有发生;楼东侧和北侧区域长期处于监控盲区,居民夜间停车提心吊胆;而全楼56户居民中电动车保有量超过40辆,缺乏遮雨棚和规范停放区域,雨天充电存在风险,车辆乱停乱放现象也十分突出,居民迫切希望能加建车棚、规范停车充电秩序。由于这些问题在一号楼尤为突出,居民们希望能有一个平台让他们的声音被听见。社区迅速响应,决定打破传统会议模式,在小区楼下组织召开了一场别开生面的“板凳议事会”。社区干部、施工方代表、网格员、一号楼居民代表自带小板凳围坐在一起,面对面商议解决方案。
            (二)协商有章法,“三步议事”凝聚共识
            板凳议事会虽形式灵活,但程序不减、标准不降,社区探索形成“三步议事”工作法。
            第一步:当面提、当面听。议事会现场,居民们敞开心扉。楼栋长陈阿姨拿出手机里存的照片:“你们看看,拐弯处那个地方晚上黑到什么程度,我上个月差点摔一跤。”居民刘师傅指着楼后墙角说:“监控拍不到这里,上次丢电瓶调监控什么都没有。”年轻住户小周反映:“下雨天就不敢充电,车子也停得乱七八糟。”社区干部和施工方代表现场记录、逐一回应,确保每一个声音都被听到、每一条诉求都被记录。
            第二步:一起议、一起定。 社区引导居民围绕“需要改什么、优先改什么、怎么改”展开讨论。有居民提出“先装灯”,有居民坚持“监控更重要”,也有住户强调“车棚是当务之急”。经过充分协商,大家很快达成共识,三个问题同步解决,按轻重缓急分步实施。施工方代表现场初步确认可行性,并承诺在施工中予以配合。
            第三步:签下字、认下账。议事会当场形成改造需求清单,社区、施工方、居民代表三方共同签字确认。清单明确:在一号楼转弯处增设路灯1盏、在楼东北侧关键点位增设高清监控摄像头1个、利用楼旁既有停车区域加盖电动车充电棚1个,对原有31个充电插座进行规范化管理,实现“停车有棚、充电有序”。
            (三)落实有力度,全程跟踪见实效
            板凳议事会结束后,社区建立“一事一档”跟踪落实机制,安排专人每天跟进施工进度。社区先后3次组织一号楼居民代表到现场查看、提出改进意见,确保改造不走样。例如在车棚规划时,社区充分尊重居民意愿,避开了低洼易积水区域和燃气管道位置,确保安全距离,获得居民一致认可,对于太阳能路灯,社区与居民代表多次现场踏勘,综合考虑采光条件和照射范围,最终选定最优安装位置。
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            三、当前进展
            截至目前,一号楼“板凳议事会”确定的3项改造任务都在有序推进中。新增的太阳能路灯已完成位置定点选定。目前社区正结合天气情况安排施工人员安装,预计近期即可正式亮灯投入使用。高清监控摄像头已完成线路敷设,点位覆盖一号楼单元门入口处、道路及车子棚,24小时全天候运行,投入使用后将实现一号楼周边公共区域视频监控全覆盖,监控盲区彻底消除。
            对一号楼旁原有充电插座进行统一规范布局,同时施划停车标线,引导居民有序停放,待施工方排定工期后即可组织搭建。建成后,一号楼电动车将实现“停车入棚、充电有位”,消防安全隐患也将得到根本遏制。
            社区将持续跟进施工进度,确保每一项协商成果都按时保质落地见效,让居民真正感受到“件件有回音、事事有着落”。
            四、经验启示
            “一号楼板凳议事会”看似解决的是“一盏灯、一个探头、一个车棚”的小事,但背后的方法论值得推广。一是小事不小视。越是贴近居民日常生活的“细枝末节”,越需要通过议事协商精准回应;二是形式灵活但程序不松。不拘泥于会议形式,群众在哪里、议事就开在哪里,但“当面提、当面听、当面议、当面定”的流程一个都不能少;三是落实有回音。议事协商的生命力在于落实,社区建立跟踪台账,做到“议一件、成一事、暖一片”。
            目前,“板凳议事会”模式已在昌泰花园其他楼栋同步推广,成为基层治理“零距离协商”的常态化载体,真正实现了“民事民议、民事民办、民事民管”。(蒋金磊 陈珍萍)

    责任编辑:张丽雯
     

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