河南县域经济网讯 近年来,五朵镇立足山区农村实际,针对全镇青壮年劳动力外流、留守老人、留守妇女、困境儿童数量较多,乡村邻里互助力量偏弱、基层治理琐事繁杂等本土现状,坚持党建引领社会工作,建好镇社会工作服务站、延伸村级服务网点,把专业社工力量下沉到村组院落,不搞形式化活动、不做纸面台账,聚焦群众真实需求开展一线服务,打通为民服务 “最后一米”,探索出一条山区乡镇社会工作务实发展路径。
建实本土服务阵地,织密镇村社工服务网络五朵镇结合辖区 25 个行政村居住分散、山路较远的现实条件,构建起 “镇社工总站 + 片区联络员 + 村级服务点” 三级社会工作服务体系。以镇便民服务中心为依托设立社会工作服务站,配齐专职社工人员,划分 3 个服务片区,每名社工对口包干 89 个行政村,坚持每周不少于 3 天驻村入户,避开群众农忙时段,利用傍晚、周末上门走访,杜绝坐在办公室坐等群众上门。
各村以新时代文明实践站、日间照料点为基础挂牌设立社会工作服务联络点,由村两委干部、网格员、本土乡贤、“法律明白人” 兼任社工联络员,建立起社工、村干部、志愿者联动机制。社工站不脱离村级实际,所有服务项目均先入户摸排需求再制定计划,杜绝 “上下一般粗” 的统一活动,做到一村一方案,按需供给社会工作服务南召县人民。
聚焦特殊群体,做实精准个案帮扶
全镇社工队伍以 “铁脚板” 开展全覆盖走访排查,对低保特困对象、独居失能老人、残疾人、困境儿童、精神障碍患者等重点人群逐户走访,建立动态需求台账,落实 “一人一档、一户一策” 个案帮扶,推动社会救助由 “人找政策” 转向 “政策找人”。
针对山区留守老人较多、出行不便、不会使用智能手机的痛点,社工常态化开展巡视探访服务。上门帮助高龄老人代办养老认证、医保缴费、补贴申请,协助行动不便老人代购药品、生活用品;对情绪孤独的独居老人开展陪伴聊天、心理疏导,链接镇卫生院资源,陪同重病老人前往医院就诊。对困境儿童,社工定期入户了解监护情况,开展作业辅导、防溺水、交通安全、心理健康教育;对监护缺失、家庭矛盾突出的儿童,及时联动村、学校、妇联开展多方会商,化解家庭监护风险。
同时做好特殊人群关怀帮扶,对社区矫正、刑满释放、精神障碍患者家庭定期回访,做好情绪疏导、政策讲解、社会融入支持,降低风险隐患。社工在个案服务中坚持助人自助理念,不只简单送物资,更注重激发困难群众自身动力,引导有劳动能力的困难群众对接本地中药材、乡村旅游相关就业岗位,实现帮扶从 “输血” 向 “造血” 转变。
开展社区治理服务,化解基层矛盾培育乡风文明
立足山区乡村矛盾多集中在地界林权、邻里琐事、婚丧家事的特点,五朵镇社工主动融入基层矛盾纠纷多元化解工作。社工作为第三方力量提前介入邻里纠纷、家庭矛盾,配合镇调解中心、村级调委会开展柔性疏导,用群众听得懂的乡土语言劝解沟通,把大量小事、琐事化解在村组一线。对于疑难信访问题,社工跟进做好情绪安抚、政策解释、回访关怀,搭建起政府和群众之间沟通的缓冲纽带。
在乡风文明建设方面,社工联动各村红白理事会,入户劝导大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,宣传婚事新办、丧事简办理念。依托高峰庵村、五垛村等示范点位,组织开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选,带动村民参与村内志愿服务。积极培育本土志愿者队伍,吸纳老党员、退役军人、返乡青年加入,组建村级志愿服务队,开展义剪、义诊、人居环境整治、旅游环线文明劝导等志愿服务活动,激活村民自治内生动力,逐步扭转 “干部干、群众看” 的治理难题。
链接多方本土资源,拓宽社会工作服务渠道
五朵镇社会工作坚持 “本土资源优先” 原则,不向外远距离引进华而不实的项目,深度盘活镇域现有资源。联动镇卫生院、学校、司法所、民政、乡村振兴等站所建立社会工作联席会议机制,遇到困难群众医疗救助、就学帮扶、产业扶持等需求时第一时间转介对接相关部门,形成帮扶合力。
立足镇内艾草、杜仲等中药材产业、五朵山文旅资源优势,社工主动搭建平台,组织留守妇女、脱贫户参加农业技术、乡村旅游服务技能培训,对接本地经营主体提供灵活就业信息。依托村级日间照料中心,常态化开设老年茶话会、儿童假期课堂,利用村内闲置场地开展邻里聚会,拉近村民关系,重建乡村互助氛围。
补齐短板谋长远,推动社会工作长效发展
经过一段时期实践,五朵镇社会工作取得一定成效,同时也面临山区村组分散、社工通勤成本高、本土专业人才较少、群众对社会工作认知度不足等现实难题。下一步,五朵镇将持续坚持务实导向,不追求花哨项目,重点从三方面提升社会工作质效:一是加大本土社工人才培育,鼓励村干部、网格员考取社会工作职业证书,打造一支留得住、懂乡情的社工队伍;二是持续深化入户走访机制,动态更新困难群众需求清单,提升个案帮扶精细化水平;三是进一步引导群众主动参与社区活动,培育更多村级自治骨干,让社会工作深度融入和美乡村建设,为五朵镇基层治理持续注入专业、温暖的社工力量。

责任编辑:张丽雯
