河南县域经济网讯 近年来，社旗县把养老服务高质量发展作为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，提早谋划部署，压实部门责任，坚持多措并举，高规格推进，持续化运营，着力建设社旗特色的养老服务体系，取得了阶段性成效。
一个龙头带动。高标准建设社旗县医康养综合体，该项目规划占地面积126亩，项目投资5亿元，建筑面积13万平方米，设计床位2000张。一期工程县残疾人托养中心和县特困人员供养中心已建成，建筑面积9310.16平方米，总床位390张。同时利用1亿元养老专项债，建设康复医院和老年人护理楼4栋，建筑面积5.8万平方米，设计床位1600张左右，目前4栋楼已全部封顶，预计2023年底前投入使用。二期工程规划建设可容纳5000人左右具有社旗古城特色的养老社区。具体建设内容为服务机构养老、居家养老的老年大学、商超、中医养生馆、理疗馆、手工作坊、养老产品展示销售厅、幼儿园等。除能够满足县域内特殊困难家庭老年人的养老服务需求外，还承担社会养老、健康智慧养老指挥中心、全县养老服务培训、指导全县养老机构日常运营和监督管理等工作。项目建成后将以赊店古城优越的气候条件、丰厚的古镇旅游资源、一流的康养环境，打造社区居家养老建设、服务、环境示范样板，让老年人在此颐养天年。两项措施保障。一是高质高效推进养老用地用房清查清理工作。去年以来,我县按照省、市统一部署开展了养老用地用房“两清”工作,取得了明显成效,为养老服务体系建设工作顺利开展提供了用地和用房保障空间。首先做好做实养老规划和制定供地计划二个环节,确保用地清查时效化。根据社旗实际,立足保障养老机构建设和养老产业培育的需要,依法制定出全县养老用地规划。将兴办的养老产业用地,规划到地点、到面积、到项目，按照前瞻15年的要求,根据养老用地总体面积和布局,规范制定了养老用地规划书,并适时调整为公共服务用地，对确定的养老用地,制定了2025年以前逐年的具体供地计划。目前全县养老用地纳入全县国土空间总体规划和控制性详细规划面积为53.16万平方米。其次紧扣清理的标准和范围。69家在建已建养老服务设施用地不动产登记目前已全部完成测绘，已纳入正在编制的“社旗县国土空间总体规划（2020-2035年）规划建设用地”，办理不动产登记67家。清查移交住宅小区配建养老服务设施面积2345.2平方米，清理闲置公有用房25处，其中适宜用于养老服务用房的22处，11处改建为养老设施，另外11处办理了移交手续。二是创新开展养老机构持续规范化运营工作。出台了《社旗县公办养老机构社会化运营改革方案》《社旗县“四集中”兜底保障机构管理办法》《社旗县进一步优化“四集中”兜底保障工作实施细则（试行）》等文件。建立养老机构补贴制度， 每年列入预算1200余万元，用于城乡养老机构运营、护理人员工资、入住人员生活补贴和政府购买养老服务，保证养老服务机构高标准持续化运营。每年投入资金47万元，为全县养老服务机构购买“服务机构安全责任保险”和“食品安全责任保险”，进一步织密保障网络，兜牢安全底线。开展养老机构消防维保工作，委托有资质的消防安全机构对全县养老机构的消防设备进行维护保养和日常监管，确保全县养老机构安全运行。
三级中心支撑。县、乡镇（街道）综合养老中心、社区日间照料中心是整个养老服务体系建设的主体、关键和基础,肩负着养老服务工作的综合职能、管理职能、服务职能、示范职能。一是县级综合养老服务中心支撑。高品质打造县级医康养综合体；二是乡镇（街道）综合养老服务中心支撑。已建成运营城市街道综合养老服务中心3家，另投资1200万元新建的赵河街道综合养老服务中心主体已建成，预计10月底投入使用；开展乡镇敬老院升级改造转型工程，打造区域性养老服务综合服务中心，已转型升级乡镇敬老院7家，转型升级率50%。三是社区居家养老服务设施支撑。在8个社区建成并投入运营日间照料中心10家，投入900万元建成并投入使用16个居民小区居家养老服务站。
五个结合。一是医疗和养老相结合。实施“养老+医疗”模式，全县所有养老机构就近与医疗机构签订合作协议（签约率100%），由卫生机构为签约养老服务机构入住老年人提供医疗卫生服务。二是养老和重度残疾人照护服务设施融合建设。全县所有乡镇敬老院和村级幸福大院实现布局一体规划、资金统筹使用、设施共用共享。三是建设与经营相结合。三级养老中心均按照医养一体、康养一体、敬养一体、乐养一体、助（六助)养一体的原则，采取公办民营、共建民营、民办公助、民营公管等办法运营,引进全省知名养老企业入驻社旗进行养老服务建设和运营，培育了3家本地养老企业,实行连锁化、片区化、规模化运营,初步形成集团效应,降低运营成本,提高服务质量。四是信息化和养老相结合。加大资金投入，建设县、乡镇（街道）、村（社区）三级智慧养老服务平台，实现养老服务机构全覆盖。已录入60岁以上老年人人口信息14.2万人，关联线下服务市场主体16家，为居家老人提供各项服务4000多单。按照县、街道、社区按照6:3:3的标准配备工作人员，同时建立健全平台信息员管理培训制度,全面加强队伍规范管理。五是目标管理和日常督导相结合。将养老服务建设、运营纳入县委县政府督导事项，与16个乡镇（街道）签订年度目标责任制，有效推动全县养老工作落实。
责任编辑：张丽雯