2020年新野县率先在南阳市实现政务服务高频事项“跨省通办”，2021年新野县政务服务业务在河南政务服务网累计办件达到149万件，南阳市政务服务平台共受理73万件，位于全省第六、全市第一；好差评有效评价数64万条，数量居全市第一；“一网通办”实现率达99.34%；一窗分类受理率达100%；事项业务发生率达到100%，各项指标均处于全市靠前位次。2021年8月，新野县被南阳市确定为“政务服务向基层延伸”试点县。
抓党建 打造“党建+政务服务”新模式
建立了中共新野县政务服务中心联合党委。联合党委由7个联合党支部组成，将来自不同单位不同窗口的所有党员纳入组织体系，做到业务工作到哪里，党组织就在哪里开展活动，党员就在哪里发挥作用，充分发挥基层党组织在窗口一线的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建工作凝聚人心、推动工作、促进发展。联合党委坚持党建工作与业务工作有机结合，“以党建引领业务，以业务促进党建”的工作理念，树立全域党建理念，进一步提升党组织的战斗力，推动党建与政务服务工作深度融合，把党建优势转化为工作优势，为群众提供更贴心、更便捷、更满意的服务。
开展了“党员示范岗”评选工作。使党员队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，提高工作人员在日常工作中的业务水平和学习实践活动的自觉性，发挥先锋模范作用，促进各项工作协调发展，全面提高工作效率和工作质量。
抓创新 打造独具新野特色的亮点
建立政务服务跨省通办机制。2020年12月，新野县行政审批服务中心与襄州区行政审批局签订合作协议，正式拉开两地政务服务“跨省通办”合作序幕。两地通过线下设立服务专窗和线上开设服务专栏，采用“收受分离、异地可办”的服务模式，第一批实现了8个政务服务事项“跨省通办”。两地居民可以通过跨省通办方式实现异地就医结算、公司设立登记、个体工商户设立登记办理、失业登记、公积金查询、就业创业证查询核验等事项，随后新野县又先后与襄阳市樊城区、高新区签订了“跨省通办”协议。2021年4月，新野与襄州2021年第二批跨省通办事项签约仪式成功举行，这标志着新野县政务服务中心与湖北襄州政务服务中心事项跨区域通办全面落地。“跨省通办”是新野、襄州两地便民利民服务创新举措，两地政务服务中心联合实现了社保、医保、民政、交通、教育、卫健委、不动产、司法、公安、房管、市场监管、公积金12大类88项高频政务服务事项异地可办，极大地方便了两地企业和群众就近可办、少跑快办。
增设了免费邮政快递窗口。自2022年1月1日起凡是在县政务服务中心办事的企业和群众，通过政务大厅窗口申请办理政务服务事项时，在相关部门审批办结后，办事企业和群众可自愿选择证照和批复结果免费邮寄送达服务。在“河南省政务服务网”上进行网上申请办件的，网上审批网上办结完的也可以通过专人对接免费邮寄送达，真正实现不见面审批。
抓服务 打造贴心便民的好“保姆”
实行了“预约服务”“延时服务”“上门服务”等一系列便民利民措施。全时段、全流程为群众提供免费服务，最大程度利企便民，这种“保姆式”的贴心服务，得到了广大群众的好评。
设置老年人综合受理窗口。中心梳理出了老年人办理的高频事项清单，，提供老年人接待咨询服务，配备服务人员，专门为老年人群体提供咨询、引导、帮办代办等服务。组建党员小分队，为出行不便的老、弱、病、残等特殊群体提供上门服务，现场解答解决办事难题，让温馨服务落到细微处。为腿脚不方便的老年人、残疾人等特定人群设置了“绿色服务通道”，可以免预约、免取号、免排队，由“绿色服务通道”窗口直接安排专人进行接待，优先受理、即来即办。
开展了电话回访工作。回访的内容为办理的事项是否全程在政务服务大厅受理、是否在承诺时限内办结，窗口工作人员是否实行一次性告知等方面的情况以及意见、建议。回访中收集到的问题，反馈给相关单位，并要求相关单位采取有效措施，及时整改，深刻总结，不断提升群众满意度。至目前，已电话回访企业和群众960个/人次，发现并整改问题11个，收到建议20条。
入驻单位“一把手走流程”。中心制定了《新野县政务服务中心各入驻单位“一把手走流程”工作方案》，各入驻单位“一把手”纷纷走进大厅，采取了坐窗口办、陪同办、代理办等形式来体验政务服务事项办理流程，打破固有的思维，改进了服务模式。让更多群众和企业享受优质的服务，转变了窗口工作作风，优化了服务流程，实现了审批效能的提速。
持续完善联审联批工作制度。中心建立投资项目并联审批工作机制，通过一窗受理、一次告知、联合审验、并联审批、自动流转、限时办结、综合出证等集成服务进一步优化办事流程，充分运用区域评估成果，变“单个项目评”为“区域整体评”，变“申请后审批”为“申请前服务”，变“企业付费”为“政府买单”，大大缩减企业项目的审批时间、环节和费用，加快项目立项、落地、开工速度。
抓设施 打造宽敞、便民、温馨的服务场所
完善硬件设施。中心政务服务大厅门前修建有轮椅通道，给走路不便的群众使用。大厅门口里面设有咨询台和引导员，在显著位置设置了办事指引图和电子显示屏、触摸查询机。为办事群众提供免费的茶水、文印、wifi、手机充电站、便民医药箱、打气筒，还有身高体重测量仪、老花镜、轮椅等常用工具供群众使用；在等候区为群众提供了舒适的休息座椅，卫生间干净整洁配有手纸，中央空调让大厅保持冬暖夏凉；专门设有高标准的母婴室，配备沙发、饮水机、消毒柜、冰箱、尿布台、婴儿床、免洗消毒液、湿纸巾、纸抽等物品，有专人管理打扫卫生，定时消毒，方便哺乳期和携带婴幼儿的女士使用，为群众营造了舒适、便捷的办事环境。
中心设置了24小时服务区。昼夜不间断地为企业和群众提供政务服务。大厅还开辟了自助服务区，配有自助查询机，每天安排专人在自助服务区进行指导、接受咨询，并提供电脑和自助打照机，免费供企业和群众使用。
窗口工作人员配发了统一的工作服。每天早上8点准时做工前操，上班时间挂牌上岗亮出身份，进一步提升了窗口工作人员的素质和形象，增强集体荣誉感和使命感，加强了队伍凝聚力和战斗力，促进服务工作再上新台阶。
配备了综合咨询引导员和分区域咨询引导员。提供从门口到窗口的引导、帮办服务，及时答复群众的咨询，减少不必要的等待时间，让办事群众切实感受到政务服务的热情和温度，展示了政务服务团队的亮丽形象。
抓管理 打造标准化的管理机制
严格落实大厅考勤制度。督促各窗口工作人员严格执行中心各项管理规章制度，形成按规章办事、用标准规范、以纪律约束的良性工作机制，窗口工作人员按时考勤，不得迟到、早退、空岗，工作时间不得无故脱岗，严禁上班期间从事与工作无关的事情。加强请销假制度管理，严格落实“AB岗”制度，确保窗口工作衔接。
加强日常监督检查。中心主要领导带队每周一对各窗口进行检查评比，检查各窗口工作纪律、业务办理、着装规范、服务礼仪、卫生环境等方面，对发现的问题，要求窗口认真开展自查自纠，对照规定及时整改到位。同时，中心督查股严格执行每日巡查制度，对大厅窗口作风纪律实行常态化督查、随机抽查，严格落实首问责任、窗口首席代表、一次性告知、限时办结等制度。实行周通报、月评比、年考核制度，大厅工作人员的每周考勤作风纪律情况定期通报发给各单位分管领导。同时中心通过好差评系统、设立投诉电话等方式，监督窗口工作人员政务服务行为，整治窗口“庸懒散慢”现象，并及时调整不胜任窗口工作的人员。设立“办不成事”问题受理窗口，为办事不顺利的企业群众提供有效的兜底服务，用心为企业群众解决办事过程中存在的“疑难杂症”。
建立争先创优机制。中心结合工作实际，新出台了《新野县政务服务中心窗口及工作人员服务效能评价办法》，对窗口及工作人员的服务效能和质量实行百分制评价。对窗口的评价分为业务办理、党的建设、社会评议三个方面；对窗口工作人员的评价分为政治品质、工作能力、作风纪律、工作实绩四个方面。依据评价结果对窗口及工作人员实行奖惩，在窗口中形成了争先进、赶先进的工作氛围，调动了各窗口人员的工作积极性，进一步提升了窗口服务水平。
（责任编辑：程海舟）
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