河南县域经济网南阳讯(程海舟 通讯员 王炳中)近日,从方城县券桥镇农业农村服务中心获悉,该镇26个村今年集体经营性收入有望全部突破5万元,其中,三间房等村集体经济收入有望突破20万元。该镇通过“弯道超车”,实现了从负债村到经济强村的美丽“蝶变”,绘就出村强民富“新蓝图”。
党建领航,选优配强“领头雁”。火车跑得快,全靠车头带;乡村要振兴,干部必先行。该镇把建强组织堡垒和“一线作战队”作为头等大事,结合换届,坚持“四有四带”支部书记标准,按照“六先六再”工作思路,严把“九不能”“九不宜”负面清单,落实换届选举“四项承诺”,严格党规法纪和程序要求,圆满完成了村“两委”换届工作,实现了“两委”班子年龄、学历“一降一升”和支书、主任“一肩挑”及每村有名妇女干部的目标。该镇强化干部日常管理和学习培训,坚持请进来和走出去相结合,以领导干部讲党课、分工干部讲政策、专业人员讲技术等个性化内容,“线上线下”开展专题培训,进一步开阔村组干部视野,增强村组干部政治素养和带头致富、带领群众致富能力。同时,让一批爱农业、懂经济、善经营、会管理的村书记及村组干部兼任合作社主任,推进“创业型村支书”培育计划,筑强富民强村战斗堡垒。不断完善镇党委-管理区总支-村党支部-网格党小组-党员联系户”组织体系。深化全域党建,在地域相邻、产业相近、发展模式相同、治理需求互补基础上,采取强强联合、强弱联合等办法,在产业链、工作链上建立联合党组织,发挥各自优势,共享共用资源,一体设计谋划,联片共同发展。先后开展了少数民族村党支部和周边村党支部、被帮扶村党支部和上级帮扶单位党组织等联建活动。强化责任,考核激发内生动力。该镇把发展壮大村集体经济作为党建一项重要任务来抓,纳入各村年度绩效考评、支部书记“大比武”、逐村观摩整乡推进等内容,积极探索村级集体经济发展路径,引导村“两委”班子灵活运用“资源、资产、资金”三要素,通向企业借力、使产业给力、让资产添力、将资金聚力等举措,发展村集体产业,增加村集体收入。把发展壮大村级集体经济作为农村发展第一要事,列入年终村干部考核,纳入乡村振兴工作考核指标。专门成立由党建办、财政所等相关部门为成员的壮大村级集体经济工作小组,从项目前期考察、立项审查、申报、资金使用等环节进行全程监管,公开透明,推动村集体经济实现稳步增长。固化“责任+清单”,将镇班子成员和机关干部“编组”到村,实行机关干部绩效于联系村实绩挂钩考核,细化“一村一项目”清单,实施“周周到、月月查、季季评、年考核”,构建“上下贯通、联动高效”的责任体系,激发肌体活力,奋力跑出富民强村“加速度”。
发散思维,盘活资源释放新活力。穷则思变,困则谋通。该镇充分发挥集体智慧,发散思维,找准发展“突破口”。通过土地流转、投资收益、资源发包、资产出租、自行经营等多种方式,因地制宜找准发展方向,盘活用好集体资源资产。向企业借力,扶持集体经济。针对贫困村造血功能差、发展村级集体经济能力水平较低等状况,按照风险小、收益稳的原则,镇财政向5个贫困村每村注入20万元,选择效益好、潜力大、前景好的5家县产业集聚区企业进行入股分红,每个贫困村集体每年可得3万元以上收入。使产业给力,壮大集体经济。借助上级光伏扶贫政策,积极发展农光互补“蓝色扶贫”产业,建成马庄等16个行政村27个7.24兆瓦光伏扶贫基站,产权归村集体所有,土地租金由镇财政给予以奖代补,全镇所有贫困户分红收益。让资产添力,激活集体经济。严格按照《河南省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发<河南省扶贫车间建设管理办法(试行)>的通知》(豫脱贫办[2018]84)文件和补充通知精神,利用村级学校旧址等,先后建成5个行政村5座扶贫就业车间,在确保贫困劳动力充分就业的前提下,行政村每年可获得一定的租赁费用,增加村集体收入。此外,该镇还采取合作社的带动模式。即由村党支部牵头投资创办企业或成立村级农民专业合作社,开展相应生产经营,发展产业带动村级集体经济增收。
“我们将切实扛起乡村振兴重大政治责任,坚持党建领航,突破思维定式,以更高的标准、更大的力度、更实的举措,先行先试,创新构建村集体经济健康持续发展的新机制、新模式,推动富民强村步伐更快、更稳、更持续,为乡村振兴‘蓄电充能’。”该镇党委书记如是说。
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